定州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《定州市水網(wǎng)建設(shè)實施方案》的
通 知
各有關(guān)部門:
《定州市水網(wǎng)建設(shè)實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真組織實施。
定州市水網(wǎng)建設(shè)實施方案
為貫徹落實河北省水網(wǎng)先導區(qū)建設(shè)任務(wù),結(jié)合實際做好我市水網(wǎng)建設(shè)工作,提升水安全保障能力,特制定本方案。
一、目標要求
堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,以水網(wǎng)建設(shè)為抓手,突出唐河、沙河、孟良河等主要行洪河道,逐步完善全市水網(wǎng)格局。到2026年,定州市水網(wǎng)建設(shè)全面見效,應(yīng)急備用水源保證率達到75%,農(nóng)村自來水普及率超98%;主要行洪河道堤防達標率達到90%,城市防洪達標率達到90%;唐河、沙河生態(tài)流量保障目標滿足程度達到90%。
二、重點任務(wù)
(一)聚焦民生保障,織密空間均衡水資源配置網(wǎng)。
1. 持續(xù)推進城鄉(xiāng)供水工程。以現(xiàn)有城鄉(xiāng)供水體系為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮地下水源和外調(diào)水源,全面加強城鄉(xiāng)供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標準構(gòu)建多水源保障的城鄉(xiāng)供水體系。加快實施東方供水、泓杉供水應(yīng)急備用水源工程,提升供水保障水平。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局)
2. 強化水資源節(jié)約集約利用。深入落實國家節(jié)水行動和最嚴格水資源管理制度要求,強化水資源最大剛性約束,實施節(jié)水型城市、節(jié)水型社會建設(shè),大力推動農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損。加強再生水、雨水等非常規(guī)水利用,推動非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置。推進水價水權(quán)改革、農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)與水價綜合改革,推動用水權(quán)市場化交易。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局)
(二)聚焦防洪安全,筑牢江河安瀾防洪排澇網(wǎng)。
1. 暢通行洪排澇通道。統(tǒng)籌上下游、左右岸,通過加高加固堤防,疏浚擴挖河道等,全面提高河道行洪排澇能力,堅決守牢防洪安全底線。2026年完成唐河、沙河、孟良河三條主要行洪河道治理,有序推動磁河、孝義河等中小河流治理前期工作。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局)
2. 健全城市防洪排澇體系。根據(jù)國土空間規(guī)劃和防洪規(guī)劃,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展需要,因地制宜實施城市防洪排澇能力提升工程,提高城區(qū)洪澇災害防御能力。到2026年,建成區(qū)基本達到規(guī)劃防洪標準。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局)
3. 提升水旱災害預測預報能力。全面夯實預報、預警、預案、預演“四預”防汛措施,用好省、市水旱災害監(jiān)測平臺,會同上下游縣市,建立區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)同、信息共享的監(jiān)測預警機制,密切關(guān)注天氣變化、河道水情及上游水庫運行情況,及時開展會商研判、發(fā)布預警信息、啟動應(yīng)急響應(yīng)。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市氣象局)
(三)聚焦保護修復,復蘇藍綠交織河湖生態(tài)網(wǎng)。
1. 加強重點河湖生態(tài)保護修復。堅持一體化保護、系統(tǒng)化治理,強化水域岸線管控,維持和改善河流自然、生態(tài)、經(jīng)濟社會功能,促進河湖永續(xù)利用。常態(tài)化、規(guī)范化推進河道“四亂”清理整治,因地制宜修復河道自然空間形態(tài)。加快推進唐河流域綜合治理項目,實施草場溝、馬刨泉等農(nóng)村水系渠道綜合整治,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)污染防治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅建設(shè)等工作,打造河暢、水清、岸綠、景美的和美鄉(xiāng)村。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電和旅游局)
2. 持續(xù)推進幸福河湖建設(shè)。以“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)”為目標,統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化,科學施策,綜合施治,繼續(xù)推進幸福河湖建設(shè)。2026年前,將沙河建設(shè)成省級幸福河湖。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局)
3. 深化地下水超采綜合治理。堅持深節(jié)水、多引水、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理多措并舉,持續(xù)實施農(nóng)業(yè)灌溉水源置換、高效節(jié)水灌溉、生態(tài)補水、水資源監(jiān)管等綜合治理措施,進一步鞏固提高地下水超采綜合治理成果,確保淺層地下水位持續(xù)回升。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(四)聚焦以水賦能,提升水網(wǎng)綜合效益。按照 “擁河發(fā)展” “清水潤城”“水岸共治”“水城共興”的治理思路,挖掘水文化傳承帶動潛力,積極探索發(fā)展綠色水經(jīng)濟。充分發(fā)掘水網(wǎng)工程外溢效益,依托唐河流域綜合治理、野森林公園等項目,植入文化旅游、戶外運動等元素,發(fā)展涉水旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),再現(xiàn)“唐水秋風”盛景,打造區(qū)域休閑旅游目的地。圍繞碳達峰、碳中和目標,利用優(yōu)質(zhì)水資源,積極探索新業(yè)態(tài),拓寬 “綠水青山”轉(zhuǎn)化為 “金山銀山”的具體途徑和形式,促進流域生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。(責任單位:市發(fā)展和改革局、市文化廣電和旅游局)
三、組織實施
(一)健全工作機制。建立由市政府主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長、有關(guān)部門為成員的定州市水網(wǎng)建設(shè)工作機制,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚工作合力,定期研究推進全市水網(wǎng)建設(shè)的重大事項,解決重大問題。
(二)強化工作保障。各有關(guān)部門要加強溝通協(xié)作,做好資金、土地、環(huán)評等要素保障工作,依法合規(guī)加快推進項目立項審批和開工建設(shè)。
(三)壓實工作責任。各有關(guān)部門要增強責任意識,落實主體責任,明確工作職責,細化工作目標、重點任務(wù)和具體措施,實行清單化管理、臺賬式推進,確保各項目標任務(wù)落地見效。